[摘要] 衡阳，这座曾有着辉煌历史的千年古城，在当代城市发展中却面临着一次次前追后赶的严峻挑战。
时空之变——交通规划实现发展提速
交通，是城市发展的推动因素之一。衡阳作为45个交通公路主枢纽城市之一，如何将交通优势转化成振兴衡阳的发展优势？规划部门调高起点，面向进行规划招标，将复旦大学规划建筑设计研究院的高端技术力量引入衡阳，高标准、高起点编制《衡阳市城市综合交通体系规划》，先后进行20多轮专家论证和征求意见，精心构建了一个“水陆空”全线推进、城市城际同步并行的“1189”大交通格局。
水运方面加快松木港区建设，重点做好大源渡至株洲段的航道改造，确保千吨级货轮直接通江达海。公路方面构筑衡炎、衡邵、潭衡西、衡临、衡岳、衡枣、京珠和京珠复线8条高速公路，成为高速公路网在湘中南地区的关键节点；铁路方面形成京广、武广、老湘桂、新湘桂、衡茶吉、怀邵衡、安张衡铁路、株洲-衡阳城际、娄底-衡阳城际等9条铁路，构筑湖南最密集的铁路运输网；空运方面，全面启动了南岳民用机场建设，把衡阳民用机场建设成支线机场、长沙的备降机场和旅游机场。同时加快“长株潭衡”城际铁路与轨道交通的统筹规划，打造衡阳“西、南、云、大”半经济圈。
在市内，精心构筑了“一纵一横”快速道路系统和“五横八纵二环”的主干交通网络，在短短的几年内，夜以继日的编制完成了衡州大道、船山路、解放路、蒸湘路、蒸阳路、内环路、外环路等50多个道路专项规划，完成了200多条背街小巷改造规划，全市人均道路面积在10年间增长将近一倍。
今天的衡阳，通过交通的触角可以敏锐感受到大时空的精彩变化。衡州大道跨湘江大桥的开通，将衡阳人的过江效率提高了10倍；过去的衡阳，去广州、武汉要6个，今天缩短到2个。而当南岳机场竣工之后，衡阳更将跨上飞翔的翅膀，带来更快的速度，更高的效率，迈上更远的未来！
文化之变——文化设施规划重建城市的心灵寓所
衡阳是农耕文化和湖湘文化的重要发源地，星罗棋布的文化遗址构筑了衡阳的文化积淀，发挥好这些历史文化优势，是提升衡阳城市文化品位的关键。
在新一轮的城市博弈中，规划提出“保护古城风貌，弘扬大雁精神，彰显文化特色，建设现代文明”的思路，着手编制了《历史文化保护规划》，形成“一局六区、一街多点”的总体保护框架，通过清理历史遗存，划定保护范围，重点打造以“名人、名山”为主体的“历史文化名城”，重新恢复衡阳的文化灵魂，实现与全省旅游资源的对接，形成以“南岳衡山、抗战名城”为重点的旅游资源品牌。
唐宋四大书院之一的石鼓书院，由于战争的破坏年久失修。市政府组织社会各界募捐数千万元对其进行彻底修复，拆除四周破旧房屋3万多平方米，修建了占地3.18公顷的石鼓文化广场。今天的石鼓书院，绿影婆娑，古色古香，石鼓的雕像在广场无言诉说着这个城市的精彩瞬间。徜徉衡阳街头，将湖湘文化具象化的湖湘文化馆，纪念衡阳保卫战的抗战文化广场，以及用浮雕展示衡阳重大历史事件、著名历史人物的衡阳历史文化长堤等广场和公园等等，这些数不清的历史遗存，令人直观感受到这座古老城市的浓郁历史文化意蕴。
于此同时，代表现代文化生活的《文化设施布局规划》也编制出台，体育中心、大剧院、图书馆、博物馆、科技馆、群艺馆、规划馆、会展中心、电影院、市民广场等一大批大型公共文化设施得到全面规划，市级、区级和社区级三个层次，远期、中期和近期三个阶段的公共文化设施建设得到全面安排。体育中心的建成使用，掀起了衡阳现代文化设施建设的高潮，让衡阳从此步入具有承办大型赛事能力城市的行列。图书馆、电影院、青少年活动中心等8馆5院2宫2中心的维修与新建，给予了衡阳人民一种与传统文化截然不同的精神享受。
古代与现代、碰撞与交流、对话与发展，这正是新一代衡阳人所面临的全新文化格局，回望或者前行，你能找到一个可以休憩的去所，这就是现代衡阳文化的包容之心。
未来之变——宜居衡阳的崛起雄姿
到2020年，衡阳将全面形成以中心城区为核心，以“西南云大”为中心的城镇群体系，形成“一核多中心，主城+新城+特色组团”的新型城市空间结构。
到2020年，衡阳将全面形成以内环路、外环路、环城高速和环城国道为骨架的“四环绕城”交通格局，中心城区将形成“十字形+半环+轨道交通”的主体骨架，城内交通更加快捷高效，城市扩张更加规范有序！
未来的衡阳，将打造成为“中国历史文化名城和世界旅游目的地”！古代四大发明之一、四大书院之一、华夏五岳之一、湖湘文化之源，将一一挣脱岁月的尘封，秉承历史荣耀，重显文脉风流！
未来的衡阳，将紧抓“两型社会”示范区的历史性机遇，倾力打造百亿产业、百亿园区，成为湖南省先进装备制造业基地，做大做强一批具有省际和国际影响的主导产业，城市经济竞争力进一步提升，真正成为区域性的副中心城市！
未来的衡阳，将成为衡阳人民引以为自豪山水人文城市，山、水、洲、城争相辉映，“三江穿城过，翠绿绕衡州”，人民生活在一幅如诗如画的美景图中！
规划十年大事记
化蝶！高飞！衡阳正在煽动着美丽的翅膀……
2002年12月，第八次城市总体规划修编启动。
2003年3月，《衡阳市城市规划行政技术准则》出台。
2003年6月，《衡阳市2003—2020年城区商业网点发展规划》出台。
2003年12月，西外环线全线贯通，市区60公里的外环线初步形成。
2005年6月，“衡阳路”衡州大道动工拆迁。
2006年3月，衡州大道及武广高速客运专线衡阳段正式动工。
2006年11月，国务院办公厅批准《衡阳市城市总体规划（2006年—2020）年》。
2006年11月，完成全市12个工业园区规划编制。
2008年10月，“三年塑城”规划正式启动。
2009年5月“四场一厕”规划编制完成。
2009年9月，“三江六岸”规划国际招标。
2010年4月，完成衡阳市体育中心规划。
2010年11月，国务院批准衡阳南岳机场建设项目。
2011年3月，《衡阳市城市总体规划（2006—2020）》修改启动。
2011年8月，完成中心城区120平方公里控制性详细规划的修订和补充。
2011年10月，完成《衡阳市综合交通体系规划》、《中心城区管线综合规划》、《历史文化名城保护规划》、《中心城区绿地系统规划》。
2012年7月，衡阳市城市总体规划修改成果出台。
2012年10月，完成《城市排水设施专项规划》、《城市景观与色彩规划》。
衡阳市城区十年“长大”一倍
1、建成区面积2002年61.84平方公里，2012年128平方公里。
2、污水集中处理率2002年15.4%，2012年60%。
3、人均公共绿地面积2002年4.06平方米，2012年9.48平方米。
4、人均道路面积2002年7.6平方米，2012年12.5平方米。
5、中心城区城市常住人口2002年89万，2012年130万。
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