[摘要] 今年7月1日，修订后的《老年人权益保障法》正式实施；8月中旬，国务院常务会议还专门讨论了养老服务业的发展，会议提出了五点要求，包括加强能力建设，分层分类发展，创新发展模式(以居家养老为主)，重视农村养老，以及促进医养融合等。
发展尚待时日
对于投身养老服务产业的实务界人士来说，三大瓶颈问题仍然是发展中面临的困扰。
养老照护和普通医疗护理不完全相同，需要专门培训，这一块在国内比较滞后。英国未来健康集团创始人柯安途介绍，以照料痴呆症老人为例，合格的护工需要系统地掌握痴呆症的类型、症状，在实际照料中，还需要利用剪辑本来提高与老人的沟通效率。
人才紧缺、报酬偏低的问题，被许多实务界人士认为是最难跨越的瓶颈。上海银康老年公寓公共关系和销售总监张建华对本报表示，照护专业人才极为紧缺，“高校毕业的学生，出来都想做管理，不愿意到线从事护理服务。”
湖南长沙民政职业技术学院医学院院长黄岩松透露，该校毕业生进入上海养老机构工作，起薪为2500元左右。以这样的收入水平在上海生活工作，压力确实较大。
一位长期从事护理教学的高校教师表示，“学习护理专业的学生，能拿到职业护士资格证，本该做护士的人到养老机构里做起了护工，学生心里也很难接受。”
面对严峻的人才问题，一些养老机构尝试创新性的解决方案。据了解，上海银康老年公寓已和湖南长沙民政职业技术学院签约，定向培养人才；公司还通过机构服务为居家服务培训人才，将机构作为人才培训和实习的基地。
宁波市江东嘉和颐养院院长董雅琴告诉记者，他们采取了自己编写教材培养人才的办法，定期与护理学院联动培训。
由于上述困难的存在，虽然最近一年来政策暖风频吹，多位业内人士还是认为，投资养老产业需要谨慎，从中端市场介入是个现实的选择。
上海祺帆乐养企业管理咨询有限公司总经理胡洁帆表示，4000-6000元/月的养老服务，可以实现一定程度的盈利。
夕悦长者俱乐部创始人杨云峰也提出了类似的观点。他认为，今后市场真正的主体是中端市场，具有养老观念和支付能力的50后消费群体将成为养老服务的主体对象。
胡洁帆同时表示，希望政府进一步从税收、土地等方面，加大对养老产业的扶持力度，低端服务的价格也需要提高。
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