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十余城市公积金的贷款闸门收紧 地方财政压力大

经济参考报   2014-04-17 08:55

[摘要] 十余城市公积金贷款闸门收紧,地方财政压力大。

4月21日,福州楼盘)公积金即将执行新政,届时该市公积金贷款额度将下调。值得注意的是,收紧公积金贷款的不仅仅是福州。据《经济参考报》记者不完全统计,年内已有青岛楼盘)、济南楼盘)、昆明楼盘)、萧山、厦门楼盘)、长沙楼盘)等10余个城市收紧了住房公积金贷款。

作为地方政府惯用的房地产微调工具,公积金贷款在多地楼市成交量出现下滑之际却频现收紧迹象。业内人士认为,资金流动性偏紧、地方财政压力大是主要原因。一方面,由于管理不透明,地方更愿将公积金用于相较个人住房贷款利率更高的批发贷;另一方面,在经济环境疲软、房地产市场下滑的背景下,地方不得不选择使用更多的公积金额度用于保障房建设,以缓解地方政府财政压力。

福州公积金中心日前发布通知,指出将进一步规范该市房屋套数认定标准,下调公积金贷款额度并停止办理平潭同城通贷业务。

通知指出,购买首套房,双职工贷款额度从80万元降为60万元,单职工额度从60万元降为45万元。二套房贷款额度也同步下调。与此同时,不管是首套房还是二套房,只要已办理过住房公积金贷款且贷款结清未满5年的,都暂停申请公积金贷款。

除福州外,青岛、昆明、萧山、厦门等多个城市,也已采取了收紧公积金的措施。

3月10日,青岛市公积金新政正式实施。此次新政将贷款额度计算公式中的还贷能力系数由过去的40%调整为30%,同时增加个贷余额倍数法和单方、双方正常缴存职工家庭申贷额度限制,并按“就低”原则确定贷款额度。贷款额度方面,单身购房者购买新建住房贷款额度由原来60万元变为贷36万元、二手房贷21万元。

此外,在公积金提取方面,将购买、建造、翻建、大修具有产权自住住房的提取人范围,由直系亲属调整为职工本人及其配偶。职工的父母及子女不再允许以该情形申请提取。

昆明则根据购买面积大小,对公积金贷款首付比例进行划分,与此同时,双职工使用公积金单笔上限下调20万元。

杭州萧山也已从3月15日起提高了公积金贷款对缴存额的要求。按照之前的规定,家庭月缴存额只需3000元以上即可申请80万元的住房公积金贷款,而调整后,家庭月缴存额5000元以上才可申请,贷款门槛明显提高。

厦门方面,自今年2月起,厦门市住房公积金贷款流动性调节系数从1月的1.0降至0.6。对于个别缴存基数很低、缴存余额很少、贷款年限很短、还款很弱的群体,其可贷额度有一定收紧。

“此轮收紧跟房地产市场的直接关系不大,主要原因在于公积金缺口的问题。”专家表示,此轮公积金收紧与之前不同的是,不是因为市场好、政府调控所致,而是公积金不足以继续支持贷款需求的增长,带来了政策的从紧。

厦门公积金中心相关工作人员表示,公积金中心已分别于2013年11月、12月和2014年1月连续3个月将上月贷款使用率通过中心网站依次向社会发布,且公布的这3个月的贷款使用率均高于90%。济南公积金中心相关工作人员也表示,目前济南市住房公积金的使用率在9成左右,额度十分紧张。

中国社会科学院经济所研究员汪丽娜指出,2013年房地产市场异军突起,公积金被集中领取,造成了地方公积金额度剧减。

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